Оглавление

Медицинское право: учебный комплекс для вузов / Сергеев Ю.Д. - 2008. - 784 с.
Медицинское право: учебный комплекс для вузов / Сергеев Ю.Д. - 2008. - 784 с.
ГЛАВА 3 ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИИ

ГЛАВА 3 ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИИ

Общим понятием, объединяющим суть, содержание и форму государства, является понятие государственного или, иначе, конституционного строя. Конституционной строй - это совокупность общественно-политических отношений, выражающих наиболее принципиальные свойства, взаимосвязи и взаимодействие в механизме организации и функционирования государства в целом.

В ст. 1 Конституции РФ закреплено кардинальное положение о том, что «Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». Наряду с этим наше государство является суверенным, социальным и светским.

Демократизм Российского государства находит выражение прежде всего в обеспечении в нем народовластия, разделения власти на 3 ветви (законодательную, исполнительную и судебную), местного самоуправления, идеологического и политического многообразия.

В ст. 3 Конституции РФ говорится, что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Государственная власть - не единственная форма власти народа. Государственную власть представляют федеральные органы (Федеральное собрание, Президент РФ, Правительство РФ, федеральные суды) и органы субъектов федерации. Другой формой власти народа является местное самоуправление. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Народ Российской Федерации осуществляет свою власть как непосредственно, так и через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

В России существует политическое и идеологическое многообразие. В стране функционирует многопартийная система, запрещается объявление определенной идеологии единственной и общеобязательной.

Российская Федерация - суверенное государство. Суверенитет государства - это его свойство самостоятельно и независимо от власти других стран осуществлять свои функции на собственной территории и за ее пределами, в международном общении. Суверенитет проявляется в верховенстве государственной власти, ее единстве и независимости.

Защита Российской Федерации и ее государственного суверенитета осуществляется в различных формах: военной - Вооруженными Силами РФ, которые защищают ее государственные интересы и территориальную целостность; дипломатической - Президентом и Правительством России, а также государственными органами, руководящими различными отраслями управления. Важная роль в охране государственного суверенитета возложена на правоохранительные органы.

Россия - правовое государство. Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство над всеми иными нормативно-правовыми актами, действуют на территории всей страны, обязательны для исполнения. Вся деятельность государства, его органов безоговорочно должна быть основана на праве.

Российское государство имеет федеративную форму государственного устройства и республиканскую форму правления. Федеративность России заключается в том, что, будучи единой, она состоит из 83 субъектов Федерации (на 1 марта 2008 г.) Субъект - образование, обладающее всей полнотой государственной власти на своей территории, кроме полномочий, переданных в исключительное ведение федерации и сферу совместного ведения. Субъекты федерации не обладают международноправовым суверенитетом. Однако они имеют определенные признаки

государства, а именно: конституции (уставы), символику, собственное (наряду с федеральным) законодательство; органы государственной власти и т.д. При этом необходимо отметить, что субъекты являются частью единого государства - Российской Федерации. Их законодательство не может ни в коей мере противоречить федеральному. Субъекты РФ не обладают правом выхода из РФ, а федеральные органы государственной власти не могут изменить статус субъекта без согласия последнего.

Экономическое пространство России также является единым. Это подтверждается единой финансовой системой на всей территории России; действует единая валюта - рубль; запрещается препятствовать свободному передвижению товаров, капитала и услуг внутри страны, создавать региональные таможни и т.п.

Республиканская форма правления подразумевает выборность (сменяемость) органов государственной власти.

Российская Федерация - социальное государство. Социальное государство по своей природе призвано помогать слабым, влиять на распределение экономических благ по принципу справедливости, чтобы обеспечить каждому достойное человека существование. Так, в Российской Федерации устанавливается минимальный размер оплаты труда, государственные пенсии и пособия. Активно работает система социальных служб. Государством обеспечивается поддержка семьи, материнства, детства, инвалидов и пожилых граждан.

Россия является светским государством. Светским считается государство, в котором религия отделена от государства; нет официальной, государственной религии, приветствуется многообразие форм вероисповедания. Все конфессии в светском государстве равноправны. Вместе с тем следует особо подчеркнуть, что в России православие является ведущей конфессией. Принадлежность же к любой традиционной религии или определенной конфессии не может служить основанием для дискриминации граждан. Религиозные организации не вмешиваются в деятельность государственных органов, а последние - в деятельность религиозных организаций. Кроме того, образование в стране, за исключением профессионального духовного и частного, свободно от религии.

Все остальные нормы Конституции тесно связаны с основами конституционного строя и не могут противоречить его положениям. Основы конституционного строя обладают также повышенной стабильностью. Они не могут быть изменены, иначе как принятием новой Конституции Конституционным Собранием либо референдумом.

Медицинское право: учебный комплекс для вузов / Сергеев Ю.Д. - 2008. - 784 с.

LUXDETERMINATION 2010-2013