Оглавление

Медицинское право: учебный комплекс для вузов / Сергеев Ю.Д. - 2008. - 784 с.
Медицинское право: учебный комплекс для вузов / Сергеев Ю.Д. - 2008. - 784 с.
РАЗДЕЛ IV ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ И ИСТОЧНИКИ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

РАЗДЕЛ IV ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ И ИСТОЧНИКИ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

Гражданское право является основным регулятором экономической жизни общества, центральной отраслью российской правовой системы.

Гражданское право - это совокупность правовых норм, регулирующих имущественные и личные неимущественные отношения на основе принципов юридического равенства, неприкосновенности всех форм собственности, свободы заключения договоров их участниками, судебной защиты нарушенных прав.

Общие нормы и принципы гражданского права могут применяться для регулирования любых частно-правовых отношений. Прежде всего это касается сферы семейного права, трудового, финансового, экологического, а также медицинского права. В частности, нормы Гражданского кодекса (ГК) РФ обеспечивают защиту таких важнейших личных неимущественных прав, как жизнь и здоровье, которые являются составной частью предмета медицинского права. Кроме того, следует отметить, что отношения, связанные с оказанием медицинских услуг, также в основном регулируются нормами гражданского права, т.е. являются гражданско-правовыми.

Предметом гражданского права служат 2 группы общественных отношений. Во-первых, это имущественные отношения, которые возникают по поводу имущества - материальных благ, имеющих экономическую форму товара. Во-вторых, это личные неимущественные отношения.

Имущественные отношения составляют основную, преобладающую часть предмета гражданского права. Они складываются по поводу конкретного имущества или материальных благ, имеющих стоимостный характер. К таким благам относятся не только объекты материального мира (машина, квартира и т.д.), но и некоторые права (например, банковский вклад, представляющий собой не деньги, а право требования вкладчика к банку). Имущественные отношения возникают и по поводу результатов работ и оказания услуг, в том числе не имеющих вещественного результата (например, перевозка, хранение, информационные услуги), так как данные отношения носят товарный характер.

Личные неимущественные отношения регулируют главным образом создание и использование результатов интеллектуального творчества (произведений науки, литературы и искусства, изобретений, промышленных образцов, программ для ЭВМ и т.д.), а также средств индивидуализации товара и их производителей (товарные знаки, фир- менные наименования, например право организаций на фирменный стиль, наименование, торговую марку лекарственного препарата). Особенности данной группы общественных отношений определяются нематериальной (невещественной) природой их объектов, представля-

ющих собой идеи, образы, символы, которые выражены в какой-либо материальной форме и тесно и неразрывно связаны со своими создателями или носителями.

К предмету гражданско-правового регулирования относится также защита неотчуждаемых прав и свобод человека и других нематериальных благ (личные неимущественные отношения, не связанные с имуществом). Речь идет о таких объектах гражданского права, как жизнь и здоровье человека, достоинство личности, ее честь и доброе имя, деловая репутация (последняя может касаться и юридических лиц), личная и семейная тайна, право на имя, охрана неприкосновенности личной жизни, в том числе охрана врачебной тайны и другой информации конфиденциального характера.

При характеристике личных неимущественных прав необходимо отметить, что они являются правами строго личного характера, т.е. принадлежат человеку от рождения или в силу закона, являются неот- чуждаемыми и не передаются другим лицам (ст.150 ГК РФ).

Специфика объектов личных неимущественных прав предопределяет особенности их защиты. Нематериальные блага защищаются гражданским правом присущими ему средствами, например путем предоставления их обладателям возможности предъявления судебных исков о воз- мещении убытков и компенсации морального вреда. В частности, для защиты чести, достоинства, деловой репутации, нарушенных распространением порочащих сведений, носитель этих нематериальных благ вправе заявить специальный иск - об опровержении этих сведений (п. 1 ст. 152 ГК), а также потребовать возмещения морального вреда.

Несмотря на неотчуждаемость перечисленных нематериальных благ и личных неимущественных прав, их осуществление и защита могут в случаях и в порядке, предусмотренных законом, реализовываться не самим правообладателем, а иными лицами. Например, родственники умершего имеют право на защиту его чести и достоинства (п. 1 ст. 152

ГК).

Одним из важнейших личных неимущественных прав человека и гражданина является право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь является общепризнанной нормой меж- дународного права, закрепленной как во Всеобщей декларации прав человека (ст. 25), так и в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 12). В Российской Федерации право каждого человека на охрану здоровья и медицинскую помощь закреплено в п. 1 ст. 41 Конституции РФ, которая гласит: «Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохране- ния оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений».

Право на охрану здоровья имеет социальный характер, так как не только каждый должен заботиться о своем здоровье, но и общество обязано принимать все необходимые меры, содействующие сохранению и улучшению здоровья его членов, препятствовать посягательству кого бы то ни было на здоровье граждан. Так, право граждан на охрану здо-

ровья должно быть обеспечено охраной окружающей природной среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению доступной медико-социальной помощи.

Закрепление Конституцией РФ права на охрану здоровья за каждым означает также, что государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ч. 2 ст. 19 Конституции РФ). Гражданам Российской Федерации, находящимся за ее пределами, гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с международными договорами РФ.

Как уже отмечалось ранее, в государственной и муниципальной системах здравоохранения медицинская помощь предоставляется бес- платно в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (утверждаемой ежегодно). Реализация данного права осуществляется на основе страхового полиса обязательного медицинского страхования (ОМС).

Для иностранных граждан и лиц без гражданства медицинская помощь оказывается в соответствии с Правилами оказания медицин- ской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2005 г. ? 546). Так, медицинская помощь иностранным гражданам, временно пребывающим (временно проживающим) или постоянно проживающим в Российской Федерации, оказывается ЛПУ независимо от их организационно-правовой формы. Скорая медицинская помощь при непосредственной угрозе жизни или обстоятельствах, требующих срочного медицинского вмешательства (последствия несчастных случаев, травм, отравлений), иностранным гражданам оказывается бесплатно и безотлагательно. После выхода из указанных состояний иностранным гражданам может быть оказана плановая медицинская помощь в соответствии с договором на предоставление платных медицинских услуг либо договором добровольного (ДМС) медицинского страхования и

(или) ОМС.

При причинении вреда здоровью в случае неоказания или ненадлежащего оказания медицинской помощи пациент имеет право потребовать возмещения причиненных ему убытков и (или) предъявить иск о компенсации морального вреда (подробнее см. в главе 6).

Гражданское законодательство - это совокупность нормативных актов, расположенных в системе с учетом их единства и дифференциации норм гражданского права. Высшей юридической силой среди федеральных конституционных законов обладает Конституция РФ, являющаяся основой для формирования гражданского законодательства. Другие федеральные конституционные законы принимаются в развитие тех или иных норм, заложенных в Конституции РФ, способс-

твуют защите и реализации всеми субъектами гражданского права своих гражданских прав и свобод.

Центральное место в системе гражданского законодательства занимает отраслевой кодифицированный нормативный акт - Гражданский кодекс Российской Федерации. Он имеет высшую юридическую силу среди всех нормативных актов, регулирующих гражданский оборот, в связи с прямым указанием на то, что все иные федеральные законы, содержащие нормы гражданского права, должны руководствоваться ГК РФ, если в самом Кодексе не предусмотрено иное (ст. 22, 49, 197 ГК

РФ).

Круг общественных отношений, подпадающих под действие гражданского законодательства, довольно широк, и действующий ГК РФ предполагает принятие целого ряда федеральных законов, развивающих те или иные положения Кодекса (например, ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ФЗ «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и т.д.)

Подзаконные нормативные акты и иные правовые акты, содержащие нормы гражданского права, принимаются в целях развития и формирования механизма реализации принятых федеральных законов, а в некоторых случаях они издаются для правового регулирования тех сфер общественной жизни, которые прямо не урегулированы нормами федерального закона.

Указы Президента РФ обладают наибольшей юридической силой среди подзаконных нормативных актов и могут быть приняты по любому вопросу, входящему в компетенцию Президента РФ, кроме тех положений, когда соответствующие правоотношения регулируются только федеральным законом.

Постановления Правительства РФ, содержащие нормы гражданского права, принимаются лишь на основании и во исполнение перечисленных выше актов более высокой юридической силы и должны соответствовать ГК РФ, другим федеральным законам и указам Президента РФ (ст. 3 ГК

РФ).

Нормативные акты федеральных министерств и ведомств принимаются только в том случае, если есть прямое указание на их издание в нормативных актах высшей юридической силы.

Медицинское право: учебный комплекс для вузов / Сергеев Ю.Д. - 2008. - 784 с.

LUXDETERMINATION 2010-2013