ГЛОССАРИЙ

к главе 1 (раздел 1.7)

Бюджет субъекта бюджетного планирования - используемая для целей бюджетного планирования сумма расходов, представляемая субъектом бюджетного планирования при формировании бюджет- ных проектировок в Министерство финансов Российской Федерации (включая оценки расходов, финансируемых за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности) и распределяемая по подведомственным ему главным распорядителям средств федерального бюджета.

Отчетный период - период, составляющий три года (включая текущий), предшествующий году, на который разрабатывается проект федерального бюджета (в ред. постановления Правительства РФ от 23.12.2004 г. ? 838).

Плановый период - период, составляющий три года, в том числе год, на который разрабатывается проект федерального бюджета, и последующие два года.

Стратегическая цель - краткое описание ожидаемого конечного общественно значимого результата реализации одной или нескольких основных функций государства в сфере деятельности субъекта бюджетного планирования.

Тактическая задача - краткое описание ожидаемых конечных количественно измеримых общественно значимых результатов деятельности субъекта бюджетного планирования по конкретным направлениям достижения одной из стратегических целей.

Исполняемые расходные обязательства субъекта бюджетного планирования - включенные в бюджет субъекта бюджетного планирования расходы на исполнение федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, договоров и соглашений Российской Федерации, предусматривающих предоставление средств федерального бюджета юридическим и физическим лицам (включая государственных служащих и работников федеральных государственных учреждений), органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иностранным государствам, межгосударственным союзам и международным финансовым организациям.

Ведомственная целевая программа - утвержденный (планируемый к утверждению) субъектом бюджетного планирования либо

выделяемый им в аналитических целях комплекс мероприятий (направлений расходования бюджетных средств), направленных на решение конкретной тактической задачи (в том числе на исполнение действующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов).

Результативность бюджетных расходов - соотношение между результатами деятельности и расходами на их достижение, а также степень достижения планируемых результатов деятельности.

Конечный результат (социально-экономический эффект) - показатель, характеризующий состояние целевых групп (состояние здоровья, степень удовлетворенности).

Непосредственный результат - показатель, характеризующий объем и качество выполнения государственных функций.

Субъекты бюджетного планирования - федеральные министерства, а также федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации. Субъектом бюджетного планирования является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Регламент - совокупность правил, определяющих порядок работы государственных органов, учреждений, организаций.

Стандарт государственной функции - критерий, по которому должна осуществляться государственная функция на основе требований, установленных законодательством.

Санитарно-эпидемиологическая значимость объекта контроля (надзора) - критерий, определяющий потенциальный риск неблагоприятного воздействия объекта на среду обитания и здоровье населения при несоблюдении санитарного законодательства.

Категория сложности мероприятия - критерий, определяющий требования к квалификации должностного лица при исполнении государственных функций.

Мероприятие по контролю - совокупность действий должностных лиц органов государственного контроля (надзора), связанных с проведением проверки выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований, осуществлением необходимых исследований (испытаний), экспертиз, оформлением результатов проверки и принятием мер по результатам проведения мероприятия по контролю.

Объект контроля (надзора) - деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей.

Затраты - стоимость всех материальных (в том числе информа- ционно-технологических) и кадровых ресурсов, использованных для создания или поддержания определенного объекта затрат в течение определенного периода. Затраты могут включать в себя ресурсы как за один финансовый год, так и за несколько лет. Существуют две основные классификации полных затрат: прямые/косвенные и пос- тоянные/условно-постоянные/переменные.

Объект затрат - предмет, процесс, получатель бюджетных средств, к которому относятся затраты, требующие отдельного измерения. Объектом затрат для органов и организаций Роспотребнадзора может быть контрольно-надзорное мероприятие или др.

Центр начисления затрат или центр затрат - организационная единица, в которой собирается информация о затратах, относящихся к определенному объекту затрат (например: отдел эпидемиологического надзора, отдел надзора за питанием населения, отдел бухгалтерского учета и отчетности и др.). Последовательное внедрение управленческого учета в ведомствах и учреждениях подразумевает введение отдельных кодов в рамках счета бюджетного учета для объектов затрат и центров затрат.

Фактор формирования затрат, или фактор затрат - причина, определяющая изменение величины затрат. Фактор затрат должен быть измеримым, то есть поддаваться количественному определению. Факторами прямых затрат являются объекты, на единицу которых выделяются бюджетные средства (количество объектов, на которых должны быть проведены контрольно-надзорные мероприятия) и т.д.

Глоссарий к глава 5

Безопасность пищевых продуктов - состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущих поколений.

Биологическая ценность - это показатель качества пищевого белка, отражающий степень соответствия его аминокислотного состава потребностям организма в аминокислотах для образования в нем белка.

Биологическая эффективность - это показатель качества жиров пищевых продуктов, отражающий содержание в них незаменимых полиненасыщенных жирных кислот.

Биологически активные добавки к пище - природные (идентичные природным) биологически активные вещества, предназначенные для употребления одновременно с пищей или введения в состав пищевых продуктов и используемые как дополнительный источник пищевых и биологически активных веществ, для оптимизации всех видов обмена веществ при различных функциональных состояниях с целью повышения эффективности лечебного и профилактического питания населения.

Всеобщее управление качеством (Total Quality Management, TQM) - концепция, предусматривающая всестороннее целенаправленное и хорошо скоординированное применение систем и методов управления качеством во всех сферах деятельности от исследований и разработок до послепродажного обслуживания.

Государственный контроль (надзор) - проведение проверки выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при осуществлении их деятельности обязательных требований к товарам (работам, услугам), установленных федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами (далее также обязательные требования).

Диетические продукты - это специализированные продукты, предназначенные для замены в питании больных людей нерекомендуемых или ограничиваемых по медицинским показаниям обычных продуктов, отличающихся от них по химическому составу и (или) физическим свойствам.

Допустимое суточное потребление (ДСП) - количество пищевой добавки, пересчитанное на массу тела, которое можно потреблять ежедневно в течение жизни без риска для здоровья (стандартная масса 60 кг). Оценивается Объединенным комитетом экспертов ФАО/ВОЗ по пищевым добавкам.

Качество пищевых продуктов - совокупность характеристик пищевых продуктов, способных удовлетворять потребности человека в пище при обычных условиях их использования.

Коррекция - действие, предпринятое для устранения несоответ- ствия.

Критическая контрольная точка (ККТ) - этап производства, где можно применить контроль для недопущения или исключения угрозы безопасности или сведения ее к приемлемому уровню.

Лечебное питание - питание, адаптированное по химическому составу, энергетической ценности диеты, технологии приготовления диетических блюд и режиму питания к клинико-патогенетическим особенностям болезни и стадии заболевания.

Мероприятия по контролю - совокупность действий должностных лиц, органов государственного контроля (надзора), связанных с проведением проверки выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований и принятием мер по результатам контроля.

Нормативные документы - технические регламенты, государственные стандарты, санитарные и ветеринарные правила и нормы, устанавливающие требования к качеству и безопасности пищевых продуктов, материалов изделий, контролю за качеством и безопасностью, условиям их изготовления, хранения, перевозок, реализации и использования, утилизации или уничтожения некачественных, опасных пищевых продуктов, материалов и изделий.

Обогащенные продукты - продукты, обогащенные биологически активными компонентами пищи.

Пищевой статус человека - степень обеспеченности организма энергией и основными пищевыми веществами.

Пищевые добавки - природные или искусственные вещества и их соединения, специально вводимые в пищевые продукты в процессе их изготовления в целях придания пищевым продуктам определенных свойств и (или) сохранения качества пищевых продуктов.

Пищевые продукты - это продукты, в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутилированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки.

Практика доброкачественного производства (Good Manufacture Practice (GMP) - использование одноразовой санитарной одежды, бахил, латексных перчаток, марлевых масок при работе со скоро-

портящейся продукцией, не подлежащей дальнейшей термической обработке.

Пребиотики - пищевые вещества, избирательно стимулирующие рост и (или) биологическую активность представителей защитной микрофлоры кишечника, способствующие тем самым поддержанию ее нормального состава и биологической активности.

Пробиотические продукты - пищевые продукты, изготовленные с добавлением живых культур пробиотических микроорганизмов и пребиотиков.

Профилактическое питание - питание, предназначенное для предупреждения воздействия на организм неблагоприятных факторов производства и окружающей среды, а также факторов риска развития заболеваний.

Технические документы - документы, в соответствии с которыми осуществляются изготовление, хранение, перевозки и реализация пищевых продуктов, материалов и изделий (технические условия, технологические инструкции, рецептуры и другие).

Техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

Технологическая карта - это схематичный обзор производственных операций или процессов, описание сырья, стадий переработки и упаковки.

Управление риском - процесс принятия решений, включающий рассмотрение совокупности политических, социальных, экономических медико-социальных и технических факторов совместно с соответствующей информацией по оценке риска с целью разработки оптимальных решений по устранению или снижению уровней риска, а также способам последующего контроля (мониторинга) экспозиций и рисков.

Факторы риска - факторы, провоцирующие или увеличивающие риск развития определенных заболеваний; некоторые факторы могут

являться наследственными или приобретенными, но в любом случае их влияние проявляется при определенном воздействии.

ХАССП - HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Point) - «Анализ опасных факторов в критических контрольных точках», одна из систем, направленных на предотвращение проблем, связанных с безопасностью пищевых продуктов и обеспечивающих контроль качества производимой продукции на всех этапах технологического процесса.

Энтеральное питание - это вид нутритивной поддержки, при котором питательные вещества вводятся перорально в виде напитков или через зонд при невозможности адекватного обеспечения энергетических и пластических потребностей организма естественным путем при ряде заболеваний.

Глоссарий к главе 6

Раздел 6.2

Акселерация - это ускорение темпов роста и развития организма детей и подростков по сравнению с темпом прошлых поколений.

Биологический (анатомо-физиологический) возраст - достигнутый уровень морфофункционального развития организма.

Ведущие линии развития - функции, наиболее интенсивно формирующиеся сами и оказывающие влияние на дальнейший ход развития ребенка.

Возрастной период - это отрезок времени, в пределах которого процессы роста и развития, физиологические особенности организма тождественны, а реакции на раздражители однозначны.

Гетерохронность - неодновременность роста и развития отдельных органов и систем ребенка.

Здоровый образ жизни - максимально широкая реализация в жизненной практике индивида биологически и социально позитивных поведенческих установок, с наибольшей вероятностью обеспечивающих благоприятные условия формирования, сохранения и укрепления здоровья, а также достижения активного долголетия.

Психическое здоровье - это отсутствие нервно-психических заболеваний и отклонений, гармоничное, соответствующее возрасту психическое развитие, нормальный уровень функций центральной нервной системы.

Физическое развитие - это совокупность морфологических и функциональных показателей организма, определяющих запас его физических сил, выносливость и дееспособность.

Раздел 6.3

Биологический ритм - это колебания функционального состояния систем организма.

Десинхроноз - это рассогласование фаз ритма функций организма с природными датчиками времени.

Плотность урока - отношение времени, затраченного школьниками на учебную работу, к общей продолжительности урока, выраженное в процентах.

Утомление - такое состояние организма, при котором отмечаются снижение функционального состояния коры головного мозга, нарушение взаимодействия корковых и подкорковых центров нервной системы и снижение функций других систем организма.

Фазы (кривая) работоспособности - закономерная последовательность изменений (динамика) работоспособности, отражающая динамику функционального состояния человека в процессе деятельности. Выраженность и продолжительность отдельных фаз работоспособности является одним из критериев тяжести и напряженности работы.

Физиологическая стоимость - понятие, определяющее величину затраченных функциональных резервов организма в процессе выполнения работы.

Функциональное состояние организма (ФСО) - совокупность наличных физиологических параметров организма человека, прямо или косвенно определяющих уровень функционирования и эффективность его деятельности.

«Школьная зрелость» - уровень физического и психического развития, позволяющий ребенку справиться с требованиями обучения.

Хронометраж - это измерение изучаемого фактора во времени путем визуального наблюдения с одновременной записью в протоколе его результатов.

Раздел 6.8

Продукты детского питания - пищевые продукты, предназначенные для питания детей в возрасте до 14 лет и отвечающие физиологическим потребностям детского организма. Продукты детского

питания для детей дошкольного (3-6 лет) и школьного (от 6 до 14 лет) возраста - пищевые продукты, предназначенные для питания детей указанных возрастных групп, которые отличаются от аналогичных массового потребления использованием для их изготовления сырья высокого качества, пониженным содержанием соли и жира, ограниченным содержанием пищевых добавок, отсутствием жгучих специй и отвечают повышенным требованиям к показателям безопасности в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами «Гигиенических требований безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».

Продукты детского питания для больных детей раннего возраста - пищевые продукты диетического (лечебного и профилактического) питания, химический состав которых соответствует особенностям метаболизма при соответствующей патологии у ребенка.

Детские травяные чаи - пищевые продукты, изготовленные на основе трав и экстрактов из трав.

Пищевая ценность продуктов детского питания - совокупность свойств пищевых продуктов, при наличии которых удовлетворяются физиологические потребности детского организма в необходимых веществах и энергии.

Качество продуктов детского питания - совокупность характеристик пищевых продуктов, способных удовлетворять потребности детского организма в пище при обычных условиях их использования.

Безопасность продуктов детского питания - состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущего поколений.

Продовольственное сырье - сырье растительного, животного, мик- робиологического, минерального, искусственного происхождения и вода, используемые для изготовления пищевых продуктов.

Пищевые добавки - природные или искусственные вещества и их соединения, специально вводимые в пищевые продукты в процессе их изготовления в целях придания пищевым продуктам определенных свойств и (или) сохранения качества пищевых продуктов.

Биологически активные добавки к пище - природные (идентичные природным) биологически активные вещества, предназначенные для употребления одновременно с пищей или введения в состав пищевых продуктов.

Раздел 6.9

Дифференция - расстояние (по вертикали) от заднего края стола до сиденья, равняется разности высоты сиденья и локтя свободно опущенной руки сидящего ребенка с добавлением 5-6 см.

Дистанция спинки - расстояние (по горизонтали) от заднего края крышки стола до спинки стула, не должно превышать переднезаднего диаметра грудной клетки ребенка более чем на 5 см.

Дистанция сиденья - расстояние (по горизонтали) между краем крышки стола и краем сиденья, должно быть отрицательным, т.е. сиденье должно заходить за край стола у стульев 1 группы - на 4 см, 2-3 группы - на 5-6 см, 4-6 группы - на 7-8 см.

Раздел 6.10

Интерлиньяж - междустрочный пробел, естественный пробел между верхней и нижней линией шрифта двух смежных строк, являющийся необходимым условием удобочитаемости.

Кегль (кегель) - высота в типографских пунктах прямоугольника, в который может быть вписан любой знак алфавита данного размера с учетом верхнего и нижнего просвета, необходимого для образования межстрочного пробела (1 пункт в метрической системе мер соответствует 0,376 мм).

Клеевое бесшвейное скрепление блока - скрепление листов или тетрадей издания в корешке не путем сшивания нитками или проволокой, а с помощью клея, замков или спирали.

Увеличение интерлиньяжа - пробел между нижними выносными элементами знаков верхней строки и верхними выносными элементами знаков нижней строки, измеряемый в пунктах.

Удобочитаемость - совокупность скорости и точности восприятия читателем текстовой информации на фоне максимального увеличения периода развития зрительного утомления, а также отсутствия негативных эмоций, обусловленных характером выдержанного в издании размещения текста на полосе.

Учебник - издание, содержащее систематическое изложение информации в определенной области знаний (ее части) и официально утвержденное именно как учебник.

Шрифт полиграфический (печатный) - комплект букв, цифр и прочих знаков, необходимый для полиграфического (печатного) воспроизведения текста.

Шрифтовое оформление - оформление текстов изданий, определяемое рисунком (гарнитурой), начертанием (прямой, наклонный, курсивный), насыщенностью (светлый, полужирный, жирный) и размером (кеглем) применяемого шрифта.

Влагоемкостъ - способность ткани впитывать воду при погружении в нее, выражается в процентах.

Воздухопроницаемость - способность материалов пропускать воздух через 1 м² в секунду путем фильтрации через поры. Измеряется в кубических дециметрах (дм³).

Гигроскопичность - способность тканей поглощать водяные пары, выражается в процентах.

Гидрофильность - способность ткани быстро и полно впитывать влагу, выражается в процентах.

Липофильность - способность тканей впитывать в себя жир с поверхности кожи, выражается в процентах.

Объемная масса - масса 1 см³ ткани в граммах, которая определяет соотношение плотных веществ и воздуха в ткани. Чем этот показатель меньше, тем легче ткань, даже если она имеет значительную толщину.

Паропроницаемость - способность материалов пропускать через себя водяные пары, постоянно образующиеся в пододежном пространстве, путем диффузии их через волокна. Измеряется в граммах водяного пара, проходящего за 1 ч через 1м² ткани.

Пористость - отношение объема пор к общему объему данного материала, выраженному в процентах. Пористость материала определяет тепловые его свойства.

Теплопроводность - теплозащитные свойства материалов: чем она ниже, тем теплее материал.

Глоссарий к главе 7

Анализ риска - систематическое использование имеющейся информации для выявления опасностей и количественной оценки риска.

Аттестация рабочих мест по условиям труда - система анализа и оценки рабочих мест для проведения оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификации производственных объектов, для подтверждения или отмены

права предоставления компенсаций и льгот работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда.

Аттестованное рабочее место - отсутствие на рабочем месте опасных и вредных производственных факторов или соответствие их фактических значений оптимальным или допустимым величинам, а также выполнение требований по травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено, либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (по 197-ФЗ от 30.12.2001 г.).

Биологический фактор - совокупность биологических компонентов, воздействие которых на человека, животных или окружающую среду зависит от способности размножаться в естественных или искусственных условиях или продуцировать биологически активные вещества.

Биотехнология - производственное использование биологических агентов (микроорганизмов, растительных клеток, животных клеток, частей клеток: клеточных мембран, рибосом, митохондрий, хлоропластов) для получения ценных продуктов и осуществления целевых превращений.

Валидация - документированное подтверждение соответствия обо- рудования, технологического процесса, готового продукта и методов контроля требованиям нормативной документации, доказывающее, что процесс, оборудование, методика действительно приводят к ожидаемым результатам.

Вибрация - сложные механические колебания твердых тел, пере- даваемые телу человека или его отдельным частям при непосредственном контакте.

Восстановление (восстановительный период) - постепенное возвращение после окончания работы от рабочего напряжения к исходному состоянию или близкому к нему уровню. Также в некоторых случаях достижение после снижения работоспособности ее исходного уровня, не прекращая работу, но снизив ее интенсивность.

Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию (по 197-ФЗ от 30.12.2001 г.).

Врабатывание - постепенное достижение в начале работы уровня рабочего напряжения и работоспособности, необходимых для ее выполнения.

Генная инженерия - совокупность приемов, методов и технологий, в том числе технологий получения рекомбинантных рибонуклеиновых и дезоксирибонуклеиновых кислот, по выделению генов из организма, осуществлению манипуляции с генами и введению их в другие организмы.

Государственная регистрация микробиологической и биотехнологической продукции - регистрация соответствующей продукции, на основании которой федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию, дает разрешение на их производство, применение, реализацию, транспортирование, хранение, уничтожение, рекламу, ввоз биопрепаратов в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации.

Инфразвук - звуковые колебания с частотами в диапазоне ниже 20 Гц.

Кормовые дрожжи - масса инактивированных термообработкой клеток технически чистых культур дрожжей с последующим высушиванием.

Монотонность труда - малый объем воспринимаемой и перерабатываемой информации в труде вследствие однообразия простых локальных трудовых действий и/или однообразия и малого количества сигналов, на которые необходимо реагировать.

Монотонность производственной обстановки - однообразие производственной обстановки.

Медицинские иммунобиологические препараты - лекарственные средства, предназначенные для иммунопрофилактики, иммунотерапии и иммунодиагностики инфекционных и неинфекционных болезней и аллергических состояний (вакцины, анатоксины, бактериофаги, эубиотики, иммуноглобулины, цитокины, сыворотки, диагности- ческие препараты, аллергены, питательные среды и растворы для культивирования микробов).

Напряженность труда - свойство труда вызывать напряжение у работающих людей.

Напряжение рабочее - изменения в состоянии человека, возникающие под влиянием труда.

Напряжение нервно-эмоциональное в труде - изменения в состоянии человека под влиянием труда, связанные с выраженной активацией нервной системы и ряда эндокринных желез.

Нагрузка трудовая - количественная характеристика труда, включающая одновременную оценку его длительности и интенсивности.

Нагрузка оптимальная - диапазон трудовых нагрузок, при которых может быть достигнут возможный для данного лица уровень здоровья, развития и удовлетворенности работой.

Нагрузка предельно допустимая - предельная величина нагрузки, не нарушающая здоровья на всем протяжении трудового стажа.

Неаттестованное рабочее место - при отнесении условий труда к 4 классу (опасному) и подлежит незамедлительному переоснащению или ликвидации.

Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья (по ГОСТ 12.0.002-80).

Оценка риска - общий процесс проведения анализа риска и оценивания риска.

Перенапряжение - чрезмерное напряжение, приводящее к длительным или необратимым вредным изменениям.

Переутомление - длительно сохраняющееся снижение работоспособности, вызванное чрезмерным рабочим напряжением, продолжавшимся в течение нескольких недель и проходящее полностью или хотя бы частично после длительного отдыха.

Производственная (трудовая) деятельность - совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающая в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг (по 197-ФЗ от 30 декабря

2001 г.).

Профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него одного или многих вредных производственных факторов и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности (по 125-ФЗ от 24.07.1998 г). Заболевание, развившееся в результате воздействия профессионально обусловленных факторов риска (по руководству МОТ).

Профессиональный риск - вероятность повреждения (утраты) здоровья или смерти застрахованного, связанная с исполнением им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных федеральным законом случаях (по 125-ФЗ от 24.07.1998 г.).

Профессиональная трудоспособность - способность человека к выполнению работы определенной квалификации, объема и качества (по 125-ФЗ от 24.07.1998 г.).

Продуцент - микроорганизм, используемый для получения био- логически активного продукта или биомассы.

Производственный шум - беспорядочное сочетание звуков, изменяющихся во времени различной частоты и интенсивности и вызывающих у работающих неприятные ощущения и объективные изменения органов и систем организма.

Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой, которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (по 197-ФЗ от 30.12.2001 г.).

Работоспособность - способность обеспечить некоторое количество и качество работы.

Рабочая зона - пространство высотой до 2 метров над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или временного пребывания работающих.

Риск групповой (популяционный) - вероятность того, что группа работников одновременно испытает неблагоприятные последствия данных условий труда за год или в течение всего времени работы.

Риск индивидуальный - вероятность того, что кто-либо из рабочих пострадает от воздействия данных условий труда за год или рабочий стаж.

Тяжесть труда - величина нагрузки на опорно-двигательный аппарат.

Травмобезопасность - свойство рабочих мест соответствовать требованиям безопасности труда, исключающим травмирование работающих в условиях, установленных нормативно-правовыми актами.

Утомление - снижение работоспособности, вызванное работой и прекращающееся после отдыха или снижения интенсивности работы.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (по 197-ФЗ от 30.12.2001 г).

Условно аттестованное рабочее место - при отнесении условий труда к 3 классу (вредному).

Ультразвук - звуковые колебания выше 20 кГц.

Штамм - чистая культура микроорганизма, выделенная из определенного источника, отличающаяся от других представителей вида и сохраняющая свою характеристику в течение длительного срока хранения.

Глоссарий к главе 8

Авария радиационная проектная - авария, для которой проектом определены исходные и конечные состояния радиационной обстановки и предусмотрены системы безопасности.

Активность (А) - мера радиоактивности какого-либо количества радионуклида, находящегося в данном энергетическом состоянии в данный момент времени. Единицей активности является беккерель (Бк). Использовавшаяся ранее внесистемная единица активности кюри (Ки) составляет 3,7 10¹⁰ Бк.

Активность минимально значимая (МЗА) - активность открытого источника ионизирующего излучения в помещении или на рабочем месте, при превышении которой требуется разрешение органов Роспотребнадзора на использование этих источников, если при этом также превышено значение минимально значимой удельной активности.

Активность удельная (объемная) - отношение активности А радионуклида в веществе к массе m (объему V) вещества: Am = A/m; AV = A/V.

Единица удельной активности - беккерель на килограмм, Бк/кг. Единица объемной активности - беккерель на метр кубический, Бк/м³.

Активность эквивалентная равновесная объемная (ЭРОА) дочерних продуктов изотопов радона - 222Rn и 220Rn - взвешенная сумма объемных активностей короткоживущих дочерних продуктов изотопа радона - 218Po (RaA); 214Pb (RaB); 214Bi (RaC); 212Pb (ThB); 212Bi (ThC) соответственно: (ЭРОА) Rn = 0,10 ARaA + 0,52 ARaB + 0,38 ARaC.

(ЭРОА) Th = 0,91 AThB + 0,09 AThC, где Ai - объемные активности дочерних продуктов изотопа радона.

Вещество радиоактивное - вещество в любом агрегатном состоянии, содержащее радионуклиды с активностью, на которые распространяются требования НРБ-99 и настоящих Правил.

Взвешивающие коэффициенты для отдельных видов излучения при расчете эквивалентной дозы (WR) - используемые в радиационной защите множители поглощенной дозы, учитывающие относительную эффективность различных видов излучения в индуцировании биологических эффектов.

•  Фотоны любых энергий - 1.

•  Электроны и мюоны любых энергий - 1.

•  Нейтроны с энергией менее 10 кэВ - 5.

- от 10 кэВ до 100 кэВ - 10.

- от 100 кэВ до 2 МэВ - 20.

- от 2 МэВ до 20 МэВ - 10.

- более 20 МэВ - 5.

•  Протоны с энергией более 2 МэВ, кроме протонов отдачи, - 5.

•  Альфа-частицы, осколки деления, тяжелые ядра - 20.

Примечание: все значения относятся к излучению, падающему на тело, а в случае внутреннего облучения - испускаемому при ядерном превращении.

Взвешивающие коэффициенты для тканей и органов при расчете эффективной дозы (WT) - множители эквивалентной дозы в органах и тканях, используемые в радиационной защите для учета различной чувствительности разных органов и тканей в возникновении стохастических эффектов радиации.

•  Гонады - 0,20.

•  Костный мозг (красный) - 0,12.

•  Толстый кишечник - 0,12.

•  Легкие - 0,12.

•  Желудок - 0,12.

•  Мочевой пузырь - 0,05.

•  Грудная железа - 0,05.

•  Печень - 0,05.

•  Пищевод - 0,05.

•  Щитовидная железа - 0,05.

•  Кожа - 0,01.

•  Клетки костных поверхностей - 0,01.

•  Остальное - 0,05*.

*При расчетах учитывать, что «Остальное» включает надпочечники, головной мозг, экстраторакальный отдел органов дыхания, тонкий кишечник, почки,

мышечную ткань, поджелудочную железу, селезенку, вилочковую железу и матку. В тех исключительных случаях, когда один из перечисленных органов или тканей получает эквивалентную дозу, превышающую самую большую дозу, полученную любым из двенадцати органов или тканей, для которых определены взвешивающие коэффициенты, следует приписать этому органу или ткани взвешивающий коэффициент, равный 0,025, а оставшимся органам или тканям из рубрики «Остальное» приписать суммарный коэффициент, равный 0,025.

Вмешательство - действие, направленное на снижение вероятности облучения либо дозы, или неблагоприятных последствий облучения.

Группа критическая - группа лиц из населения (не менее 10 человек), однородная по одному или нескольким признакам - полу, возрасту, социальным или профессиональным условиям, месту проживания, рациону питания, которая подвергается наибольшему радиационному воздействию по данному пути облучения от данного источника излучения.

Дезактивация - удаление или снижение радиоактивного загрязнения с какой-либо поверхности или из какой-либо среды.

Доза поглощения (D) - величина энергии ионизирующего излучения, переданная веществу. В единицах СИ поглощенная доза измеряется в джоулях, деленных на килограмм (Дж/кг), и имеет специальное название - грей (Гр). Использовавшаяся ранее внесистемная единица рад равна 0,01 Гр.

Доза в органе или ткани (DT) - средняя поглощенная доза в определенном органе или ткани человеческого тела.

Доза эквивалентная (HT,R) - поглощенная доза в органе или ткани, умноженная на соответствующий взвешивающий коэффициент для данного вида излучения. Единицей эквивалентной дозы является зиверт (Зв).

Доза эффективная (Е) - величина, используемая как мера риска возникновения отдаленных последствий облучения всего тела человека и отдельных его органов и тканей с учетом их радиочувствительности. Она представляет собой сумму произведений эквивалентной дозы в органах и тканях на соответствующие взвешивающие коэффициенты. Единица эффективной дозы - зиверт (Зв).

Доза эквивалентная (HT) или эффективная (E), ожидаемая при внутреннем облучении, - доза за время, прошедшее после поступления радиоактивных веществ в организм. Когда время не определено, то его следует принять равным 50 годам для взрослых и 70 - для детей.

Доза эффективная (эквивалентная) годовая - сумма эффективной (эквивалентной) дозы внешнего облучения, полученной за календарный год, и ожидаемой эффективной (эквивалентной) дозы внутреннего облучения, обусловленной поступлением в организм радионуклидов за этот же год.

Доза эффективная коллективная - мера коллективного риска возникновения стохастических эффектов облучения; она равна сумме индивидуальных эффективных доз. Единица эффективной коллективной дозы - человеко-зиверт (чел-Зв).

Доза предотвращаемая - прогнозируемая доза вследствие радиационной аварии, которая может быть предотвращена защитными мероприятиями.

Загрязнение радиоактивное - присутствие радиоактивных веществ на поверхности, внутри материала, в воздухе, в теле человека или воздействие по данному пути облучения от данного источника излучения.

Дезактивация - удаление или снижение радиоактивного загрязнения с какой-либо поверхности или из какой-либо среды.

Доза поглощения (D) - величина энергии ионизирующего излучения, переданная веществу. В единицах СИ поглощенная доза измеряется в джоулях, деленных на килограмм (Дж/кг), и имеет специальное название - грей (Гр). Использовавшаяся ранее внесистемная единица рад равна 0,01 Гр.

Доза в органе или ткани (DT) - средняя поглощенная доза в определенном органе или ткани человеческого тела.

Доза эквивалентная (HT,R) - поглощенная доза в органе или ткани, умноженная на соответствующий взвешивающий коэффициент для данного вида излучения. Единицей эквивалентной дозы является зиверт (Зв).

Доза эффективная (Е) - величина, используемая как мера риска возникновения отдаленных последствий облучения всего тела человека и отдельных его органов и тканей с учетом их радиочувствительности. Она представляет собой сумму произведений эквивалентной дозы в органах и тканях на соответствующие взвешивающие коэффициенты. Единица эффективной дозы - зиверт (Зв).

Доза эквивалентная (HT) или эффективная (E), ожидаемая при внутреннем облучении - доза за время, прошедшее после поступления

радиоактивных веществ в организм. Когда не определено, то его следует принять равным 50 годам для взрослых и 70 - для детей.

Доза эффективная (эквивалентная) годовая - сумма эффективной (эквивалентной) дозы внешнего облучения, полученной за календарный год, и ожидаемой эффективной (эквивалентной) дозы внутреннего облучения, обусловленной поступлением в организм радионуклидов за этот же год.

Доза эффективная коллективная - мера коллективного риска возникновения стохастических эффектов облучения; она равна сумме индивидуальных эффективных доз. Единица эффективной коллективной дозы - человеко-зиверт (чел-Зв).

Доза предотвращаемая - прогнозируемая доза вследствие радиационной аварии, которая может быть предотвращена защитными мероприятиями.

Загрязнение радиоактивное - присутствие радиоактивных веществ на поверхности, внутри материала, в воздухе, в теле человека или в другом месте, в количестве, превышающем уровни, установленные НРБ-99 и настоящими Правилами.

Загрязнение поверхности неснимаемое (фиксированное) - радиоактивные вещества, которые не переносятся при контакте на другие предметы и не удаляются при дезактивации.

Загрязнение поверхности снимаемое (нефиксированное) - радиоактивные вещества, которые переносятся при контакте на другие предметы и удаляются при дезактивации.

Захоронение отходов радиоактивных - безопасное размещение радиоактивных отходов без намерения последующего их извлечения.

Зона наблюдения - территория за пределами санитарно-защитной зоны, на которой проводится радиационный контроль.

Зона радиационной аварии - территория, на которой установлен факт радиационной аварии.

Источник ионизирующего излучения - (в рамках данного документа - источник излучения) - радиоактивное вещество или устройство, испускающее или способное испускать ионизирующее излучение, на которое распространяется действие НРБ-99.

Источник излучения закрытый - источник излучения, устройство которого исключает поступление содержащихся в нем радионуклидов в окружающую среду в условиях применения и износа, на которые он рассчитан.

Источник излучения открытый - источник излучения, при использовании которого возможно поступление содержащихся в нем радионуклидов в окружающую среду.

Источник излучения природный - источник ионизирующего излучения природного происхождения, на который распространяется действие НРБ-99.

Источник излучения техногенный - источник ионизирующего излучения, специально созданный для его полезного применения или являющийся побочным продуктом этой деятельности.

Квота - часть предела дозы, установленная для ограничения облучения населения от конкретного техногенного источника излучения и пути облучения (внешнее, поступление с водой, пищей и воздухом).

Место рабочее - место постоянного или временного пребывания персонала для выполнения производственных функций в условиях воздействия ионизирующего излучения в течение более половины рабочего времени или двух часов непрерывно.

Мощность дозы - доза излучения за единицу времени (секунду, минуту, час).

Население - все лица, включая персонал вне работы с источниками ионизирующего излучения.

Облучение аварийное - облучение в результате радиационной аварии.

Облучение планируемое повышенное - планируемое облучение персонала в дозах, превышающих установленные основные пределы доз, с целью предупреждения развития радиационной аварии или ограничения ее последствий.

Облучение потенциальное - облучение, которое может возникнуть в результате радиационной аварии.

Облучение производственное - облучение работников от всех техногенных и природных источников ионизирующего излучения в процессе производственной деятельности.

Облучение профессиональное - облучение персонала в процессе его работы с техногенными источниками ионизирующего излучения.

Облучение техногенное - облучение от техногенных источников, как в нормальных, так и в аварийных условиях, за исключением медицинского облучения пациентов.

Обращение с отходами радиоактивными - все виды деятельности, связанные со сбором, транспортированием, переработкой, хранением и (или) захоронением радиоактивных отходов.

Объект радиационный - организация, где осуществляется обращение с техногенными источниками ионизирующего излучения.

Органы государственного надзора за радиационной безопасностью - органы, которые уполномочены Правительством Российской Федерации или ее субъектов осуществлять надзор за радиационной безопасностью.

Отходы радиоактивные - не предназначенные для дальнейшего использования вещества в любом агрегатном состоянии, в которых содержание радионуклидов превышает уровни, установленные НРБ-99 и настоящими Правилами.

Паспорт радиационно-гигиенический организации - документ, харак- теризующий состояние радиационной безопасности в организации и содержащий рекомендации по ее улучшению.

Паспорт радиационно-гигиенический территории - документ, харак- теризующий состояние радиационной безопасности населения территории и содержащий рекомендации по ее улучшению.

Персонал - лица, работающие с техногенными источниками излу- чения (группа А) или находящиеся по условиям работы в сфере их воздействия (группа Б).

Предел дозы (ПД) - величина годовой эффективной или эквивалентной дозы техногенного облучения, которая не должна превышаться в условиях нормальной работы. Соблюдение предела годовой дозы предотвращает возникновение детерминированных эффектов, а вероятность стохастических эффектов сохраняется при этом на приемлемом уровне.

Предел годового поступления (ПГП) - допустимый уровень поступления данного радионуклида в организм в течение года, который при монофакторном воздействии приводит к облучению условного человека ожидаемой дозой, равной соответствующему пределу годовой дозы.

Радиационная авария - потеря управления источником ионизирующего излучения, вызванная неисправностью оборудования, неправильными действиями работников (персонала), стихийными бедствиями или иными причинами, которые могли привести или привели к облучению людей выше установленных норм или радио- активному загрязнению окружающей среды.

Радиационная безопасность населения - состояние защищенности настоящего и будущего поколения людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения.

Работа с источником ионизирующего излучения - все виды обращения с источником излучения на рабочем месте, включая радиационный контроль.

Работа с радиоактивными веществами - все виды обращения с радиоактивными веществами на рабочем месте, включая радиационный контроль.

Риск радиационный - вероятность возникновения у человека или его потомства какого-либо вредного эффекта в результате облучения.

Санитарно-защитная зона - территория вокруг источника ионизирующего излучения, на которой уровень облучения людей в условиях нормальной эксплуатации данного источника может превысить установленный предел дозы облучения населения.

Средство индивидуальной защиты - средство защиты персонала от внешнего облучения, поступления радиоактивных веществ внутрь организма и радиоактивного загрязнения кожных покровов.

Уровень вмешательства (УВ) - уровень радиационного фактора, при превышении которого следует проводить определенные защитные мероприятия.

Уровень контрольный - значение контролируемой величины дозы, мощности дозы, радиоактивного загрязнения и т.д., устанавливаемое для оперативного радиационного контроля с целью закрепления достигнутого уровня радиационной безопасности, обеспечения дальнейшего снижения облучения персонала и населения, радиоактивного загрязнения окружающей среды.

Устройство (источник), генерирующее ионизирующее излучение, - элек- трофизическое устройство (рентгеновский аппарат, ускоритель, генератор и т.д.), в котором ионизирующее излучение возникает за счет изменения скорости заряженных частиц, их аннигиляции или ядерных реакций.

Эффекты излучения детерминированные - клинически выявляемые вредные биологические эффекты, вызванные ионизирующим излучением, в отношении которых предполагается существование порога, ниже которого эффект отсутствует, а выше - тяжесть эффекта зависит от дозы.

Эффекты излучения стохастические - вредные биологические эффекты, вызванные ионизирующим излучением, не имеющие дозового порога возникновения, вероятность возникновения которых пропорциональна дозе и для которых тяжесть проявления не зависит от дозы.

Глоссарий к главе 9

Гигиеническая культура общества - совокупность социальных норм и ценностей, связанных с охраной, укреплением и восстановлением здоровья, которые выработаны в результате материальной и духовной деятельности человеческого общества и используются в обществе. Она представлена в виде отдельных социальных институтов, традиций, материальных предметов, научных знаний; проявляется в различных формах общественного поведения, связанных с медицинской активностью населения, с его участием в устранении экологических факторов риска, в финансовой поддержке мероприятий оздоровительного характера.

Гигиеническая культура индивида - знания, умения, навыки, ценностные ориентации, взгляды, мнения, убеждения, формы поведения конкретного человека, касающиеся здоровья. Она формируется как в процессе целенаправленного просветительного, обучающего, воспитательного воздействия, так и в результате влияния индивиду- альных, социальных, экономических факторов.

Гигиенические знания - совокупность представлений, понятий, суждений, теорий, которые связаны с сохранением, укреплением и восстановлением здоровья; неотъемлемый компонент гигиенической культуры, одна из существенных предпосылок формирования ценностных ориентаций в отношении здоровья.

Гигиенические умения - разновидность умений; представляет собой способности совершать какие-либо действия, связанные с сохранением, укреплением и восстановлением здоровья, которые основаны на овладении определенными знаниями и на правильном их использовании в различных ситуациях; формируются на протяжении всей жизни человека.

Гигиенически навыки - гигиенические умения по мере многократного выполнения действий преобразовываются в навыки; являются закрепленными в результате повторения умениями; характеризуются высокой мерой освоения, автоматизацией и кажущимся отсутствием сознательного контроля.

Здоровый образ жизни - образ жизни, способствующий сохранению, укреплению и восстановлению здоровья личности; связан с выбором личностью позитивного в отношении здоровья стиля жизни; рассматривается не только как медицинская, но и как соци-

ально-экономическая категория, зависящая от развития производительных сил и производственных отношений,

Здоровье индивида - состояние физического, психического и социального благополучия человека, а не только отсутствие у него болезней или каких-либо нарушений.

Физическое благополучие - способность человека к повседневной физической активности, к полноценному труду, требующему физических усилий.

Психическое благополучие - способность человека к контролю своего поведения и эмоций, к познавательной деятельности, а также испытываемые им положительные эмоции, которые характеризуются опреде ленной частотой и интенсивностью.

Мотивация поведения в отношении здоровья - система мотивов, явлений и состояний, которые вызывают, определяют и направляют активность субъекта, имеющую отношение к здоровью.

Положительная мотивация поведения в отношении здоровья - позиция индивида, социальной группы, общества в целом в вопросах здоровья, выражающаяся в познавательной, эмоциональной и поведенческой готовности реагировать на процессы и явления, связанные с укреплением, сохранением и восстановлением здоровья; готовность личности на поведенческом уровне выбирать формы поведения, направленные на охрану и укрепление своего здоровья и здоровья окружающих, на создание оптимальных для здоровья условий труда и быта, защиту окружающей природной среды и т.д.

Программы поддержания здоровья - планируемые комплексные меры государственного и общественного характера, которые предстоит осуществить в целях поддержания здоровья; охватывают широкий круг проблем (оптимизация стилей жизни различных групп населения, устранение факторов риска, охрана окружающей природной среды, обеспечение продуктами питания, улучшение качества медико-санитарной помощи и т.д.)

Факторы риска ухудшения здоровья - факторы поведенческого, биологического, генетического, социального характера, связанные с загрязнением окружающей среды, природно-климатическими условиями, которые в наибольшей степени увеличивают вероятность ухудшения здоровья, возникновения и развития заболеваний.

Гигиеническое воспитание - специальная отрасль здравоохранения и медицинской науки; важный аспект системы образования и воспитания; одно из направлений поддержания здоровья; комплексная просветительная, обучающая и собственно воспитательная деятельность, которая направлена на формирование гигиенической культуры, позитивных в отношении здоровья стилей жизни индивида, групп лиц, здорового образа жизни общества в целом; носит междисциплинарный характер.